二〇一二年院务公开实施方案

为了进一步推动和规范院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业和诚信执业，建立和谐医患关系，提高医疗服务质量，不断满足广大群众就医的需求。根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发〔2006〕424号）慈利县卫生局《关于进一步加强全县卫生系统干部职工作风建设的通知》（慈卫发［2012］ 5号）等文件精神，结合医院实际情况，特制定如下实施方案。
一、院务公开工作的指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻党的十七大精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕医药卫生体制改革，加强院务公开工作制度建设，充分发挥社会公众监督和医院职工民主监督的作用，增强院务工作的透明度，强化院务工作民主监督、民主管理意识，激发职工的主人翁意识和民主监督意识，全面改进医疗服务，提高医疗服务质量和服务水平，为保障人民群众健康权益、构建和谐医院服务。
院务公开所遵循的原则是：符合党的政策和国家的法律、法规，遵守保密纪律和原则，立足真实有效, 及时便民，不断提高医院工作透明度，切实保障人民群众的就医知情权和监督权，切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，从源头上预防和治理腐败。
二、院务公开的主要内容
1、有关医院改革发展的重大决策、规划、实施方案；
2、财务收支、经费运行情况；
3、干部任免、人事调配、评优奖励情况；
4、人员招聘录用、职称晋升、评聘考核情况；
5、违规处罚结果公开；
6、大型设备购置情况；
7、大宗物品采购情况；
8、基建项目招投标情况；
9、涉及职工切身利益及职工关心的问题；
10、病人住院费用“一日清单”、药品及检查项目价格、检查报告时间等情况；
11、医院监督投诉电话。
推行院务公开的部门为：院办、人力资源部、工会、医务部、护理部、财务科、后勤保障部、医保办、药剂科等。要求做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。
三、院务公开的范围、途径和形式
根据公开事项的特点，采取相应的公开方式。院务公开的范围可分为：全体职工、中层以上干部、职工代表、社会监督员、社会群众等各个层次。
我院院务公开采取多种多样的形式，如职工代表大会、院长办公会、专题会议、周会、座谈会及年初计划、年终总结等，设院务公开栏、医院网站、通报、墙报等。对社会公布采用住院费用一日清单、电子触摸屏、电子显示屏、医院网站等。并设立意见箱等，公开各职能科室办公电话。
四、院务公开的工作程序
（一）公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对患者个人公开的除外）。具体分为：
1、提出。各科室根据本实施细则中规定由本科室负责的公开事项的具体要求，填写《院务公开登记表》（见附件2），交院务公开办公室审批执行。
2、审议。院务公开办公室对拟公开的内容进行审议，经主管领导批示。
3、公开。院务公开办公室在公开内容经审议批准后按要求予以公开。
4、反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办公室负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办公室负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈，矛盾突出的，应向领导小组报告。
（二）对患者个人公开的程序按医院的管理规定及时公开。
五、院务公开的监督机制
1、为加强对院务公开工作的领导，医院成立“院务公开领导小组”，院长为第一责任人。下设院务公开工作小组，由院办、院工会及院务公开部门的负责人组成，负责研究协调全院的院务公开工作。
2、“院务公开工作小组”设在院办，负责推行院务公开的日常工作。
3、各有关部门主要负责人要亲自抓院务公开工作，并确定专人负责，及时做好院务公开工作并把公开的内容送院务公开工作小组备案。
六、院务公开的实施要求
1、统一思想，精心组织，既要积极，又要稳妥，防止形式主义，扎实开展工作。
2、明确职责，狠抓落实，要深入调查研究，随时听取职工群众的呼声、要求和反映，有的放矢地开展工作，在实施过程中，要加强检查和考核，发现问题及时改正。
3、结合实际，注重实效。院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督。要从实际出发，突出工作重点，不搞花架子，讲究实效，不断提高院务公开的工作质量。
4、强化监督和检查，使院务公开做到经常化，制度化。充分发挥职代会等有关方面的监督作用。各职能部门、管理人员要积极支持，配合工作，诚恳接受检查监督。
七、院务公开组织机构
（一）、院务公开的组织领导
医院成立院务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。
院务公开领导小组：
组 长：邓 平
副组长：卓素芳 杨 弃 代 芹 粟 瑛 高 香
成 员：李文斌 聂贤丽 庹先华 王先志 谭 敏 郑红兵 徐小玲 莫胜化 王章勇 褚辉波 李坤华
院务公开领导小组职责：
1、负责审定院务公开实施办法；
2、负责院务公开的领导和组织实施；
3、研究院务公开的内容、措施、计划和其他重要事项，审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容；
4、组织开展院务公开培训工作；
5、督促、检查各科室的院务公开工作开展情况；
6、负责研究决定对执行院务公开工作的有关人员的奖惩；
7、每半年至少组织一次专题会议研究院务公开工作。
院务公开办公室：设在医院办公室
办公室成员：
主 任：李文斌
副主任：聂贤丽 庹先华
院务公开办公室职责：
1、负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施；
2、按院务公开要求的内容、形式、时限督促相关科室落实各项公开工作；
3、负责受理群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈；
4、负责对合理的意见或建议的整改落实工作；
5、负责组织医院院务公开发布会；
6、负责对推行院务公开的情况进行考核，将考核结果纳入科室综合考核体系并公开通报；
7、负责院务公开资料的收集和归档;
8、建立健全院务公开台帐。
（二）、医院成立院务公开监督组：
组 长：高 香
副组长：王先志
成 员：李文斌 聂贤丽 庹先华 王先志 郑红兵 徐小玲
谭 敏 莫胜化 王章勇 褚辉波 李坤华
院务公开监督组办公室设在医院后勤保障部，由王先志任主任（兼），负责检查有关院务公开事项的落实。

慈利县人民医院
2012年1月5日